为加快推进宿州中粮生化10万吨/年无水乙醇搬迁技改项目，根据祖市长安排，2018年3月22日上午，邓儒副秘书长牵头召开协调会，协调解决项目推进过程中存在的环评、安评、能评和规划保留铁路专用线等问题。市发改委、市经信委、市环保局、市安监局、市规划局分管负责人和业务科长以及市经开区经发部门负责人参加会议。

协调会上，中粮生化汇报了因项目用能指标大、上级环保部门对工业项目环评限批等，导致能耗许可审批难度大、项目环评进展慢，火车站改造项目保留公司铁路专用线，经开区返还拖欠土地出让金和围墙建设费用，企业土地使用税负担重，加快推进企业安评进度等问题。各部门就项目推进存在问题进行了答复。

关于协调解决用能指标问题：中粮生化项目总能耗为41330吨标准煤/年，属高耗能项目，其节能审查由省发改委负责，需要进行能源减量或等量代换，协调解决该项目用能指标问题。目前能耗“总量+强度”双控考核属一票否决的约束性指标，全市压力较大。经协调，提出四方面的能耗置换路径：一是查询2017年能耗考核目标责任书，汇总年度能耗相对于2015或2016年考核下降总量；二是从宿州市统计局查2017年综合能耗下降量比较大的企业和总量；三是从宿州市能源消耗控制增量划拨1-2万吨能耗指标；四是查询纳入统计口径关停企业名录及能源消耗量。公司能评单位马鞍山焓谷能源审计有限公司近期将来我市开展工作，对宿州中粮能评工作有信心、有把握。

关于项目环评进展缓慢问题：由于2016年我市涉水环保考核落后，省政府2017年对我市涉水项目限批，经过努力2017年我市涉水环保考核位居全省第2，省里已答应解除我市涉水项目限批，我市有望在4月份向省政府提交申请后解禁。由于我市污水处理厂已正常运转，新增污染物减排问题不大，但对高污染排放项目审查严格，需要先通过省环保部门废水排放预审，市环保局将配合企业做好废水排放预审和环评协调工作，建议企业提前做好环评招标等各项前期工作，以加快推进项目废水排放预审和环评工作。

关于火车站改造项目保留公司铁路专用线问题：前期上海铁路局对火车站改造项目预可研审查时，提出拆除南货场所有铁路专用线。在征求意见时，中粮生化提出保留铁路专用线意见。经向市政府汇报，我市提出了铁路专用线改线方案，在可行性研究报告里保留了该铁路专用线，但需要增加项目投资。目前项目可行性研究报告已报上海铁路局，是否保留还要视上海铁路局的批复意见。

对拖欠土地出让金、企业土地使用税负担重、加快推进企业安评进度等问题：市开发区和安监部门均表示会配合企业做好相关工作，切实帮助企业解决项目推进过程中存在问题，加快推进项目建设进度。